Обращения граждан на контроле прокуратуры Котовска
Прокуратурой города Котовска на постоянной основе проводятся проверки по обращениям граждан и организаций о нарушенных правах в разных сферах законодательства. В текущем году в прокуратуру Котовска поступило обращение председателя Котовской адвокатской палаты . В обращении было указано, что инспекцией Федеральной налоговой службы №4 была проведена проверка адвокатского образования.
В ходе проверки было установлено, что адвокаты не своевременно представили предусмотренные законодательством о контрольно-кассовой технике документы и в отношении председателя адвокатского образования, а так же в отношении самого адвокатского образования были вынесены два протокола о возбуждении производства по делу об административном правонарушении. В последствии данные протоколы были Федеральной налоговой службой рассмотрены и юридическое лицо и должностное лицо были привлечены к административной ответственности в виде предупреждения. Вместе с тем в ходе прокурорской проверки установлено.
Юрий Михайлов, помощник прокурора г.Котовска: "Сама проверка проводилась на основании Федерального законодательства о контрольно-кассовой технике. Соответственно все документы решения о проведении проверки, поручения , протоколы так же основывались на соблюдении требований законодательства о контрольно-кассовой технике. Здесь необходимо учитывать тот факт, что в соответствии с Федеральным законодательством адвокаты не обязаны иметь контрольно-кассовую технику. Далее в ходе проверке выяснялась позиция Федеральной налоговой службы , которая поясняла, что несмотря на то, что адвокаты могут не иметь контрольно-кассовую технику, вместе с тем законодательство о контрольной кассовой технике в целом распространяется на адвокатов в части контроля за получением выручки. Прокурором города Котовска данные доводы были оценены и с учётом Федерального законодательства, так же с учётом писем Федеральной налоговой службы Центрального подразделения установлено, что адвокатская деятельность не является деятельностью предпринимательской, что нашло своё отражение как в Федеральных законах, так и в определения Конституционного суда и судебной практики. Т.Е. адвокаты не осуществляют экономическую деятельность. Соответственно у адвокатов не имеется выручки, у адвокатов имеется лишь вознаграждение , по сколько адвокаты осуществляют труд связанный с юридической защитой своих клиентов. Кроме того по сколько адвокаты соответственно не имеют выручки , они не занимаются предпринимательской деятельностью, не имеют контрольно-кассовой техники, соответственно на них не распространяется законодательство о контрольно-кассовой техники и Федеральная налоговая служба не имела право проводить соответствующую проверку и выносить в отношении должностного лица и юридического лица какие -либо протоколы и постановления о привлечении к административной "
Прокурором города в Котовский городской суд направлено два протеста об отмене постановлений в отношении должностного лица и юридического лица, т.е. адвокатского образования. Котовским городским судом доводы протеста прокурора признаны в полном объёме обоснованными. Производство по делу об административном правонарушении прекращено. Федеральная налоговая служба обжаловала данное решение Котовского городского суда в Тамбовский областной суд . Областной суд жалобу Федеральной налоговой службы оставила без удовлетворения, решение Котовского городского суда без изменения.